今天下午，象山大目湾的大羊屿岛使用权将在宁波公开拍卖，起拍价1500万元，这是4月国家海洋局公布首批176个可开发无居民海岛中首个公开出让使用权的无人岛。据悉，该岛定位明确为“游艇业为主的高端休闲度假岛”，拍卖方已从报名者中确定了3家竞拍。

　　资产达5000万才可参拍

　　大羊屿岛由3个高地组成，高地间连接处有2个小沙滩，面积0.258平方公里，80%有植被覆盖，以茅草、灌木为主，林地较少。岛上还有几座人工建筑，是2000年起由宁波狩猎有限公司建造的。当时，他们在岛上花了200万元建造了数幢小别墅及附属建筑，因经营不佳，数年前被闲置。

　　今年4月，国家海洋局公布首批176个可开发无居民海岛名单，其中浙江有31个，大羊屿岛也被列入。5月，《大羊屿海岛保护与利用规划》通过评审，是浙江首个保护与利用规划通过评审的无人岛。

　　拍卖公告明确，出让面积0.258平方公里、年限50年、用途为“旅游开发用岛”；采用增价拍卖方式，价高者得；参与竞拍者应为中国境内从事旅游开发、工商注册资金达5000万元的企业。

　　据介绍，专家实地考察后，对该岛开发的利弊进行了评估：区位优势明显、气候宜人、环境资源保护较好、小海鲜资源丰富、有一定的基础设施；弊端则是海水浑浊、基础设施建设成本高、自然灾害较多、淡水资源缺乏。

　　设“鸟类栖息地保护区”

　　“我们已请专家对报名的四五家企业提交的方案进行评审，确认3家入围。无论哪家中标，打造成‘游艇业为主的高端休闲度假岛’的定位不会变。”象山县委书记李关定表示，3家企业都承诺“由1家业主单开发”、“开发成1个业态”、“有统一风格”等。

　　作为国内首个公开拍卖的无人岛，大羊屿岛对竞拍者进行了较严格的限制，对具体开发也有诸多要求：严格限制严重改变自然地形、地貌，基础设施建设所需原材料原则上从大陆上购取；因周边海域是滨海旅游区和渔业资源区，要求落实生活废水、固体废弃物等污染物处置措施，周边海域水环境质量应保持在2类海水水质控制目标等。

　　由于岛上栖息的鸟类随季节变化，以海鸥、白鹭为主，专家判断大羊屿可能是候岛迁徙中转地之一。因此，开发利用中要保留足够的原始植被作为鸟类栖息保护区，设立保护警示标志，禁止采集鸟蛋、打猎等。

　　“海岛出让以后，我们会做好基础配套工作，保障正常开发；同时，也对开发实施全程监管，如发现破坏生态、长时间不开工、投资强度不到位等，必要情况下甚至会收回使用权。”李关定说。

　　面积：0.258平方公里

　　滩地面积：0.114平方公里

　　海岸线长：3.01千米

　　最高点海拔：66.9米

　　■是4月国家海洋局公布首批176个可开发无居民海岛中首个公开出让使用权的无人岛。

　　■如发现破坏生态、长时间不开工、投资强度不到位等，必要情况下收回使用权。