“东亚文化之都”是亚洲第一个国际性文化城市命名活动，是2013年在中日韩领导人会议机制下创建的三国文化领域重要品牌，不仅为城市发展提供了构筑梦想，也为城市加强国际交流搭建了广阔的平台，极大增进了世界对东亚文化的了解和认同，提升了亚洲文化的国际影响力。
       以下是原文：
       文化和旅游部办公厅关于启动2020年至2022年“东亚文化之都”申报与评选工作的通知
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局）、新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：
       为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实中日韩领导人会议人文领域重要成果，对接“十三五”时期文化工作的相关要求，推动“东亚文化之都”品牌建设和我国城市文化建设工作，文化和旅游部决定启动2020年至2022年“东亚文化之都”评选工作。
       评选工作将有针对性地分别选出1个城市命名为中国2020年、2021年及2022年“东亚文化之都”。当选城市将以“东亚文化之都”名义集中开展形式多样的国际文化和旅游交流与合作，并可优先参与国家级对外文化和旅游交流工作，可优先参与国家入境旅游市场开发、海外旅游推广重点项目，可优先参与国家旅游景区建设和评定，可参与推荐“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目，可推荐参评“全国优选文化和旅游投融资项目”。
       为做好有关工作，请各省（区、市）（包括新疆生产建设兵团，下同）文化和旅游行政部门协助组织本省（区、市）2020年至2022年“东亚文化之都”的申报，于2019年5月10日前将通知送达及办理情况电话反馈我部国际交流与合作局，并于2019年5月31日前向我部报送本省（区、市）申报城市及有关申报材料。具体申报条件、验收、认定和管理实施办法等请参考《“东亚文化之都”申报、验收、认定和管理实施办法（暂行）》《“东亚文化之都”申报条件和验收评分导则》（详见附件）。上述相关文件可通过文化和旅游部政府门户网站下载。
       根据工作计划，2020年“东亚文化之都”候选城市文化和旅游部验收工作将分别于2019年7月、2020年上半年、2021年上半年完成。
       联 系 人：文化和旅游部国际交流与合作局亚洲处  杨  俊
       联系电话：010-59881970，59881969（传真）
       电子邮箱：asia@chinaculture.org
        特此通知。
 

       第一条  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，弘扬中华文化的理念、智慧、气度、神韵。认真落实第七次中日韩领导人会议联合声明，以及第十次中日韩文化部长会议精神要求，弘扬“东亚意识、文化交融、彼此欣赏”的“东亚文化之都”精神，制定本办法。
       第二条  本办法所指的“东亚文化之都”是指具备丰富的地方文化资源和鲜明的地方文化特色，同时具备一定的东亚文化资源、东亚文化气质并反映东亚文化精神，对促进东亚文化交流与互学互鉴具有引领与示范作用并经过一定程序认定的城市。
       第三条  “东亚文化之都”旨在发挥中日韩3国历史文化渊源深厚、文脉相通、文化传统相近的优势，在世界舞台上传承和弘扬中华优秀传统文化,传播当代中国价值观念，展示中华文化独特魅力。
       第四条  “东亚文化之都”的申报、验收、认定和管理工作，遵循“严格标准、注重实效、突出影响、统一认定、动态管理”的原则，坚持公开、公平、公正、透明，通过竞争性选拔择优认定。
 

       第五条  文化和旅游部统筹“东亚文化之都”的申报、验收、认定和管理等工作。 
       第六条  省级文化和旅游行政部门牵头负责本地区候选城市的申报、省级验收和监督管理等工作。
       第七条  候选城市的人民政府负责组织开展创建、申请验收，及时做好总结、整改等相关工作。
 

       第八条  申报。根据申报条件（由文化和旅游部制定），由申报城市填写申报书，由省级文化和旅游行政部门报送文化和旅游部，提出参与评审申请。
       第九条  初审。文化和旅游部将组织专家委员会（由文化和旅游部相关司局领导、评审专家、特邀嘉宾组成），在满足以下2个必要条件的基础上对申报城市的申报材料进行会议审查。文化和旅游部国际交流与合作局将以书面方式正式通知“东亚文化之都”候选城市入围结果。
     （一）申报城市必须是历史文化名城；
     （二）申报城市在近三年内无重大文物违法案件和安全责任事故、无重大负面文化或旅游舆情。
       第十条  创建。文化和旅游部将指导候选城市的创建工作，并进行持续观察、评估、督导。候选城市依据《“东亚文化之都”申报条件和验收评分导则》制定创建方案，开展创建工作。通过一定时间的创建期并自查达标后可向省级文化和旅游行政部门提出“东亚文化之都”的验收申请。
       第十一条  验收。
     （一）省级验收。省级文化和旅游行政部门负责对候选城市组织省级验收，形成省级验收报告。省级文化和旅游行政部门负责向文化和旅游部提交候选城市验收报告。
     （二）文化和旅游部验收。文化和旅游部根据省级验收情况，采取暗访和终审答辩的方式启动候选城市验收工作。
       1.暗访。文化和旅游部根据工作需要委托专家委员会进行现场检查，重点对候选城市的文化和旅游资源禀赋、文化保护与传承、公共文化设施与服务、文化和旅游产业、文化旅游融合、实施保障等内容进行检查。
       2.终审答辩。文化和旅游部组织专家委员会终审答辩，并形成专家意见。
     （三）验收评分导则由文化和旅游部制定。省级验收、文化和旅游部验收工作按照验收评分导则进行。
 

       第十二条  报批。根据专家委员会的评审意见结果履行报部审批程序，最终确定1个“东亚文化之都”当选城市。中日韩3国3个“东亚文化之都”当选城市在评选当年举办的中日韩文化部长会议上对外宣布。
       第十三条  当选城市在当选年一年期间，以“东亚文化之都”名义开展形式多样的文化活动。“东亚文化之都”当选城市可优先参与国家级对外文化和旅游交流工作，可优先参与国家入境旅游市场开发、海外旅游推广重点项目，可优先参与国家旅游景区建设和评定，可参与推荐“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目，可推荐参评“全国优选文化和旅游投融资项目”。
       第十四条  未通过文化和旅游部验收的候选城市，根据文化和旅游部反馈的意见制定整改方案，落实整改措施的可继续保留候选城市资格。
 

       第十五条  文化和旅游部建立动态管理机制，统筹“东亚文化之都”的复核工作，原则上每3至5年以抽查的方式完成“东亚文化之都”的复核工作。省级文化和旅游行政部门对所辖区内已命名的“东亚文化之都”要进行日常检查，并参与复核工作。
       第十六条  文化和旅游部对已当选城市如出现复核不达标或发生重大文化旅游违规违法案件、重大文物违法案件和安全责任事故、重大文化旅游安全事故、严重损害消费者权益事件、因相关问题受到中央和国家机关部委通报批评、严重破坏生态环境行为和严重负面舆论事件的“东亚文化之都”，视问题的严重程度，予以黄牌警告、红牌警告或撤销命名处理。
 

       第十七条  本办法由文化和旅游部负责解释。各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团可参照此办法，制定符合本地实际的“东亚文化之都”工作管理相关规定。
       第十八条  本办法自发布之日起施行。

       一、“东亚文化之都”申报条件
        申报城市能够弘扬中华文化的理念、智慧、气度、神韵，弘扬“东亚意识、文化交融、彼此欣赏”的“东亚文化之都”精神，突出“共生·创新·和谐”的共识，尊重文化多样性，积极参与主办“中日韩文化部长会议”“中日韩旅游部长会议”“中日韩艺术教育论坛”等中日韩国家级区域文化合作项目，积极参与“欧洲文化之都”“东盟文化城市”之间的对话与交流活动，配合做好“东亚文化之都”品牌建设工作，以文化为桥梁凝聚中日韩，增强青年一代对多元文化的集体认同感和归属感。
     （一）申报城市须是历史文化名城，在近三年内无重大文物违法案件和安全责任事故、无重大负面文化或旅游舆情。
     （二）申报城市文化和旅游资源禀赋良好。历史文化悠久，文化形态丰富，文化资源规模可观，城市的历史文化品牌、旅游品牌、城市综合品牌突出，文化自信与开放度高，交通辐射能力和文化传播力较强，推动中华文化“走出去”，促进对外文化和旅游开放水平持续提高，在东亚地区具有一定的影响力。
     （三）申报城市重视文化保护与传承。城市重视非物质文化遗产保护与传承，重视文物保护与利用，重视知识产权保护，文化资源总体保护良好，并得到了科学的利用和传承。
     （四）申报城市公共文化设施与服务较为完善。城市公共文化服务体系与机制健全有效，拥有充足的文化服务网络平台，文化交流活跃，市民参与度高。
     （五）申报城市文化和旅游产业优势独特。城市对文化和旅游产业有固定的投入机制，拥有一批文化和旅游生产企业，有丰富优质的文化和旅游产品，并且产出效果良好。
     （六）申报城市文化旅游融合势头良好。按照“宜融则融，能融尽融，以文促旅，以旅彰文”的原则，全面推动文化旅游在理念、职能、产业、市场、服务等方面的深度融合发展，持续提升文化旅游供给能力、综合效益和服务质量。
     （七）申报城市实施保障。城市对“东亚文化之都”的创建编制了发展规划和实施方案，并且组织保障有力，政策保障有力，联建机制有效，品牌营销效果良好。

       二、“东亚文化之都”验收评分导则

 
 
 
 
 
申报城市：                                
 

 
 
       填 写 说 明
 
       一、“申报工作负责人”应填写提名城市党委或政府的主要领导；“申报工作负责机构”应填写提名城市2020年至2022年“东亚文化之都”申报工作的主管部门。
       二、“申报理由”主要填写申报城市开展对日、韩及其他国家文化交流的必要性、有利条件，以及申报城市在文化和旅游资源禀赋、文化保护与传承、文化公共设施与服务、文化和旅游产业、实施保障等方面的基本情况、相关政策措施和下一步开展工作的主要思路及目标等。
       三、此申报书表格各项栏目可根据内容自由扩展版面。本表一式5份，各单位盖章后送文化和旅游部国际交流与合作局。
       四、表格一律用电脑填写，准确无误，不得弄虚作假。凡填写内容不实、有虚假成分者，一经发现，取消申报资格。
 
 
 
       一、 基本情况