为推动湖南省旅游产业又好又快发展，省人民政府从2010年开始启动实施湖南省乡村旅游建设“3521工程”，成效明显。

　　2011年12月23日，湖南省“3521旅游创建工程”会议在湘潭市隆重召开。会议由省政府副秘书长王光明主持，湘潭市委书记陈三新致辞；省政府副省长、省创建办主任何报翔作了重要讲话；省旅游局局长、省创建办常务副主任杨光荣介绍了创建情况。

        武陵源区、望城区、南岳区、韶山市、资兴市、新宁县、新化县、凤凰县、宁乡县等9个县（市、区）被授予“湖南省旅游强县”称号，宁乡县灰汤镇等22个镇（乡）被授予“湖南省特色旅游名镇”称号、长沙县石燕湖村等81个村被授予“湖南省特色旅游名村”称号，望城长辉生态农庄等47家乡村旅游区（点）被授予“湖南省五星级乡村旅游区（点）”。

　     会上，何报翔就创建工作提出：

一、提高认识，增强抓好创建工作的责任感

　　（一）创建工作是一项旅游产业提升工程。“十一五”期间，成功实现了“跨越千亿台阶、跻身全国十强、成为产业大省”三大目标。进一步推动省旅游产业转型升级，做大做强湖南旅游业，乡村旅游是重要内容，“3521旅游创建工程”是重要抓手。“3521”创建活动的开展，丰富了湖南省旅游产品体系，提升了旅游产业尤其是乡村旅游的整体素质。　　
        （二）创建工作是一项城乡惠民工程。实施“3521旅游创建工程”，有力地改善了农村基础设施，优化了农村生态环境。　　
        （三）创建工作是一项城乡文化交流工程。乡村旅游直接的效益就是大量的城市居民给乡村带去了新理念、新信息、新知识，对农民增长见识、更新观念发挥了潜移默化的作用。城市居民通过“上山下乡”，开展农事体验活动，体验田园生活的恬静悠闲和民俗风情的魅力，感受乡亲们的热情善良和质朴自然；这是一项推动城乡文化互动，观念交流的文明共建工程。  

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