22日上午，海南旅行社正式启动文明旅游大行动，50多家旅行社表示，将把文明旅游纳入旅游合同。此举创下全国先河。

随着生活水平的提高，旅游已经成为人们的一种生活常态。每逢节假日，旅游市场都是一片红火景象。然而，许多人的文明素质提升似乎并未跟上快速发展的旅游业的节拍。

为有效监督游客文明旅游，海南旅行社将把文明旅游纳入旅游合同，在旅游经营者和旅游者之间的旅游合同中增加旅游者需要承担的文明旅游责任，使“文明旅游”具有法律效力，让文明出游由道德要求变成合同义务，游客违反将承担相应的违约责任。

9月1日开始，海南旅行社将《中国公民出境旅游文明行为指南》作为出境旅游合同附件，将《中国公民国内旅游文明行为公约》作为国内旅游合同附件，约束和规范游客的行为。

10月1日开始，海南旅行社将执行《海南导游、出境旅游团领队文明旅游服务规范》，导游、领队肩负文明旅游宣传员、监督员的责任，及时提醒和制止游客的不文明行为。同时，开始填报《海南出境旅游团队文明旅游情况调查表》，对出境文明旅游公约遵守较好的游客进行表彰和奖励，对违反出境文明旅游公约游客追究违约责任。

省旅游委表示，将大胆创新，探索出文明旅游的“海南经验”。省旅游协会副会长、旅行社分会会长、海口市旅行社协会会长房新海说，旅行社应当把文明旅游当成是转型增效的重要内容。

海南省品质旅游促进会会长、海南康泰国际旅行社董事长李繁华说，此后旅行社应该在旅游产品研发、设计、促销中，纳入文明旅游的内容，并在行程前后进行文明旅游培训，提升导游、领队的责任意识，还可以考虑每个旅游团队聘任文明大使等方法，推动游客文明旅游。

北京勇先创景规划设计院旅游规划中心视点：旅游是一种文化，也是一种休闲，游客不文明现象除了和“游客素质低、文明意识差”有关，还与文化差异、生活习惯、出游频率等因素有一定关系，完善旅游团行前教前教育规范，强化导游领队在旅游过程中对游客文明行为的提示和提醒责任，引导旅游者文明旅游；同时，相关管理部门必须重视自身建设，比如，应考虑景区设施的配备和放置是否做到了以人为本，是否为游客提供了便捷、多样的选择，在管理层面上，必须注重公共服务的细节化，细致到一个垃圾桶的设置、一块提示牌的安放，都应该是公共服务的题中之义；在公共场所，应加强教育与引导工作，穷尽一切办法营造文明有序的旅游环境和公共环境，在潜移默化中感染游客等。