休闲农业作为一个产业还处于发展初期,与其他新兴产业一样,在开发和管理上出现了一些问题,这些问题和相应的对策如下: 1、投资者缺乏市场观念,没有投资前期的可行性研究和市场调研。很多景点的投资者就是当地的居民,他们缺乏市场观念和科学的开发理念,按照自己的理解或模仿他人的经营开发模式仓促上马、开山修道,为了降低成本,都会省略前期的可行性研究、审查评估,没有深入的市场调研、科学的规划和市场定位,造成后期经营和管理的困难。这就要求投资者树立市场意识,开发旅游产品,把旅游资源推向市场。 2、政府缺乏对农业旅游资源开发的宏观控制和指导,造成投资决策的随意性和开发盲目性,选址不科学,布局不合理,重复建设,功能雷同,数量众多,效益低下。这就要求转变观念,开发前制定统一、科学的规划,实现可持续开发。在台湾,休闲农业的发展受到了台湾当局的重视,并变成了政府行为,政府直接参与规划和行动,并负责对其管理、咨询、提供补助经费和贷款。 3、类型多,但总体规模小,以农户为基本生产单位的方式很难适应农业和农业旅游日益发展的社会化、知识化、规模化、甚至网络化的需求。所以必须加大投入,逐渐走上农场规模性发展道路。 4、短期投资开发行为给地方造成巨大的环境成本。这就要求在旅游项目开发到旅游经营管理的全过程,要在提高环境质量上下功夫,建立定期环境监测与预报制度。 5、一些小型民营资本进入农业旅游产业,采用家族式管理,造成管理混乱,使农业旅游产业的发展后继乏力。这就要求加快相关人才培养,提高经营者的科学文化水平,加强对现代休闲农业旅游的规范化管理,适应农业旅游发展的需要。 6、宣传力度不够。休闲农业刚刚起步,广大市民对此了解甚少,因而客源不足。这就要求加大宣传力度,加强客源市场开发,以高科技为支撑的休闲农业园不仅对学生,对广大的农民来说也具有相当大的吸引力,故可开发学生市场、农民市场。 7、有些项目比较粗糙,缺乏文化教育内涵,特色不够突出,项目结构过于简单。应深入挖掘农业观光游的文化内涵,突出特色。 8、季节性强,旅游观光旺季短。应该按照农业生产规律,结合当地自然优势,统一规划设计,种植、养殖、畜牧配合开发。 9、卫生状况差、配套设施不完善。旅游者虽然希望接近自然,但在住宿、饮食等方面,却希望能保持原有的日常生活习惯。 10、目前对土地非正常利用的情况比较严重。应严格观光农园土地农转非的审批制度,建立健全耕地占用的补偿制度,即实施有效的检查、监督和奖惩制度。 11、游客的资源环境意识不强。一定要将资源开发与游客资源环境意识的提高放到同等重要的地位。 12、农业部门与旅游部门之间缺乏相互沟通。我们要把农业旅游资源开发为旅游产品,并要使产品通过促销使旅游者所接受,成为商品,必须由农业部门与旅游部门搞联手开发。 (责任编辑:勇先创景) |