政策加码扶持养老

     11月26日，北京市十四届人大常委会第十五次会议对《北京市居家养老服务条例（草案）》第三次审议时提出，每个社区需配套建筑面积不低于800平方米的社区托老所和不低于200平方米的老年活动场站。

     数据显示，北京市现有户籍老年人口达到277.9万人，且每年以15万人的规模快速增长，到2020年户籍老年人口将达到380万人，占户籍人口的1/4，呈现出基数大、增长快、高龄失能和空巢化严重等特点。据分析，未来90%的老人将以居家养老为主，因此社区养老设施的配套和完善至关重要。

     据了解，此前审议的《北京市居家养老服务条例（草案）》并未明确建设托老所的相关标准。一些北京市人大代表建议，为使社区养老设施建设落到实处，应明确规定社区养老设施配置的具体标准、资金来源、政府各部门的责任、移交程序和如何运营管理。

     为了实现上述目标，条例草案提出，新建居住区的养老设施，应当与住宅同步规划、建设、验收和交付使用。老旧小区没有养老设施或者现有设施未达到配建指标的，所在区、县人民政府应当通过购置、置换、租赁等方式配置；社区配建的养老设施出租用于其他用途的，应当收回用于社区养老服务。

     据社科院发布的《2014年中国社会形势分析与预测》蓝皮书预计，今后20年，我国将年均增加1000万老年人口；到本世纪中叶将迎来老龄化高峰，老年人口预计达4.87亿，养老产业供不应求的局面尤为凸显。

     多房企试水养老

     来自万科的调查显示，目前已经投入运营的养老项目大多呈现“两极”分化的现象。定位高端的，收费也非常高端，凭大部分老人的可支配收入，很难企及。而收费能被老人接受的项目，其服务又往往达不到老人的需求。有一些项目，收费合理，服务到位，却又往往是福利性养老机构，一床难求。因此，能应大部分老人之需，才能有效解决中国的养老问题，已成为行业共识。

     今年10月，“万科·幸福家”养老品牌正式亮相，同时亮相的还有北京万科首个社区化养老服务项目——位于房山窦店的万科·幸福家（窦店）社区养老中心。此前，万科已在杭州、青岛等地展开养老模式的探索。万科·幸福家（窦店）社区养老中心是万科在北京打造的首个社区化养老服务项目。

     “试营业以来，从客户到访量以及入住签约量来看，响应远远超过我们的想象，也印证了这块是一个巨大的需求市场。”万科集团高级副总裁、北京万科总经理毛大庆表示。在充分的调研基础上，万科得出结论：老人不是一个特殊群体，他们是社会重要的一部分，不能将老人孤立地集中在一起，而是要让老人和子女、第三代生活在一起，在老人能自理时，过幸福的居家生活；在老人不能自理、需要协助时，也不用离开社区，住进社区配套的养老公寓中，既能和子女保持“一碗汤的距离”，也能得到更好的照护。

     在万科之前，包括远洋地产、乐成等房企布局养老产业。去年，远洋地产旗下首个中美合作的养老机构——椿萱茂·凯健开始试营业，项目坐落于北京亦庄经济技术开发区的远洋天著高端别墅区内。此外，乐成集团将恭和苑作为旗下直营的养老服务品牌，除了完善的饮食起居设施，这里还提供文娱、护理、医疗等多方面服务，比如定期入户巡诊、体检、建立健康档案等。

     养老产业不等于养老地产

     与国内养老产业大多还停留在概念阶段不同，从决定做养老产业第一天起，包括万科、远洋地产、乐成等房企对于养老产业有着清晰的认识。

     远洋椿萱茂项目负责人表示，“传统的房地产营销从开始标榜房子本身，比如外立面、说石材、说园林、说区位等到后来标榜一种国外的生活方式，或者不是惠斯勒的纯净，就是托斯卡纳的阳光。养老产品则不同，不仅需要解决长辈房子的问题，还需要解决长辈的日常起居、生活照料、一日三餐。”

     乐成从2007年从事养老产业起，就按照市场化的商业模式来做。“因为我们做的是养老服务产业，而不是做地产，所以我们拿地走的都是国家正规的招拍挂，而不是通过炒概念来做房地产。”乐成养老投资总经

     “养老产业不等于养老地产”。毛大庆认为，养老地产本身就是伪命题，养老地产只是养老产业的一个载体，目前，中国养老地产的概念还很笼统，有人以为简单持有一个养老公寓或医院项目并运营就是养老地产。作为“万科·幸福家”品牌在北京的首个试点，万科·幸福家（窦店）社区养老中心项目的模式将在以后的项目中得到复制。毛大庆表示，“北京万科将专业护理型养老机构植根于成熟的城市生活社区，整合社区资源，提供居家、社区、机构三位一体化养老服务。未来北京万科规划每个项目拿一幢楼做养老，在家与社区之间架起桥梁，使得老人既不脱离熟悉的生活圈子，又不脱离子女的探望和照顾，打造‘一碗汤的距离’。”

     勇先创景旅游规划中心指出，在家庭、在社区养老，符合中国传统的养老文化，也符合大部分老年人的实际需求。推动养老机构融入社区，朝着小型化、个性化方向发展，社区要发挥重要的平台作用，成为配套设施较齐全、服务功能较完善的老年宜居社区，将医疗和养护相融合的健康养老、将数据和服务相融合的智慧养老、将政府和市场相融合的产业养老、将物质和精神相融合的文化养老等。