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开发休闲农场聚焦六大问题

时间:2014-12-17 17:14来源:中国乡村旅游咨询网 作者:勇先创景 点击:

     休闲农场在我国是一个比较新的行业领域,很多企业和投资商都看到了这片商机,总体来说,休闲农场目前在国内是一个非常朝阳的行业,但要进入这个行业,投资开发相关项目,还面临着一些具体问题需要解决。

     一、资源分析

     休闲农场项目的背景资源分析涉及很多内容,大体来说可以分为以下几大类:

     二、项目定位

     休闲农场项目的定位是一个综合概念,主要包括以下几个方面的定位:

     三、土地使用

     1、 我国土地利用现状

     据调查,在我国陆地面积中,耕地占13.7%,园地占1.1%,林地占23.9%,牧草地占28.0%,居民点工矿用地和交通用地占3.1%,水域占4.4%,未利用土地占25.8%。

     2、 我国土地利用特点

     ①土地利用类型多样,但以农用地为主。农用地占全部土地的67%以上。

     ②各类用地分布不均衡,土地利用的区域差异大。我国的耕地、林地、水域和建设用地主要集中在东部和中部地带,而牧草地、未利用土地主要集中在西部地带。

     ③因人口众多,人均各类用地数量少。我国土地总面积居世界第三位,但人均土地面积不到世界人均值的三分之一,人均耕地不及世界人均值的一半,人均林地和牧草地仅为世界的18%和33%。

     ④近年来耕地大量减少,土地退化,生态环境逐步恶化。据调查,1986 年至1995 年我国非农业建设占用耕地7500万亩左右。近年来一些地区对耕地投入减少,重用轻养,地力衰退。由于超载放牧,滥砍森林,全国有四分之一的草场退化,水土流失和荒漠的面积不断扩大。三废污染和农药污染面积有所增加。

     ⑤土地开发程度较高,但利用粗放。我国农业土地利用指数、耕地复种指数、林地利用指数、牧草地利用指数都高于世界平均水平。但各类用地的实际利用水平和产出率却不高。在我国建设用地中,特别在近年来建立的各类开发区中,一些土地被闲置撂荒。在农用地中,我国农产品畜产品单产也明显低于先进国家,这意味着我国土地利用潜力很大。

     3、我国土地政策现状

     国外很多国家和地区的土地以私有制为主,而在我国主要是国家或集体所有。我国目前土地政策的现状是:

     4、休闲农场项目的土地使用需求

     发展休闲农场,不但需要农用地来生产各种农作物,还需要部分建筑用地来解决餐饮、住宿、休闲、娱乐、办公、仓储等旅游配套设施。

     5、发展休闲农场项目在解决土地使用问题方面的一些思路:

     ① 在项目中积极拓展农业的多样性,提高土地的利用率和农作物的附加值。

     ② 采取市场化、多样化的土地流转方式。

     ③ 在项目中尽量减少建筑面积,整体建筑占地面积控制在项目地总面积的5%左右。

     ④ 项目建设积极配合乡镇、县市等当地政府的上位规划,申请部分建筑用地指标。

     ⑤ 参与新农村建设、城中村改造等项目,取得建筑用地指标置换。

     ⑥ 认真研究、解读国家关于农业项目在建筑用地方面的各种政策法规,如《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》等,找到适合本项目的解决办法。

     ⑦ 可以考虑通过温室、木屋、房车、帐篷等移动式的临时设施解决接待用房问题。

     四、政策法规

     虽然休闲农场、农业旅游是比较新的概念和领域,但农业和旅游业都是传统行业,都属于国家和政府大力扶持发展的行业。

     我国目前还是农业大国,农业问题依旧是我国面临的首要问题,改革开放以来,在我国综合实力和国际地位快速提升的同时,国家也加大了对“三农”问题的关注和投入,连续多年出台了“中央一号文件”和《全国休闲农业发展“十二五”规划》及各地方性促进农业生产发展的政策法规,同时不断加大了对农业产业的扶持力度。与此同时,我国关于促进发展旅游产业的力度也在不断加大,《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》、《旅游业“十二五”规划》等一系列政策法规相继出台。正确研究、把握和利用好这些政策,并予以大胆的探索和实践,对于开发农业旅游项目的企业是非常重要的。

     五、市场营销

     市场营销是一项系统工程,同时根据项目在前期筹建和后期运营的不同阶段任务重点,是一项长期性的工作,主要包括以下内容:

     六、运营管理

     休闲农场是一个综合性较强的旅游项目,涉及到很多专业,需要组建一个高素质、精专业、团结、务实的团队对其实施科学高效的运营管理,主要包括以下几大系统:

     勇先创景乡村旅游规划中心指出,开发休闲农场,要有科学的规划作指导,准确定位、统一规划、合理布局、配套完善、科学管理、综合开发,最终实现社会效益、生态效益和经济效益的有机统一。 

(责任编辑:勇先创景)

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