打造“齐鲁乡村游,好客到我家”品牌集群

     品牌是综合品质的集中体现,是认知,是信任,是形象。山东省近年推出的“好客山东”品牌享誉海内外,对山东旅游业产生了巨大的推动作用,品牌具有无可替代的价值和力量。发展乡村旅游,同样需要打造品牌,而且乡村旅游根植农村,文化特征突出,更容易构成品牌优势。省政府《意见》明确提出要集中打造“齐鲁乡村游、好客到我家”品牌集群。这一品牌突出乡村旅游的特色,突出服务这一旅游产业的本质,与好客山东文化旅游品牌相呼应,对游客具有较强的吸引力。

     从全省看,各地要突出特色,紧紧围绕好客山东和“齐鲁乡村游、好客到我家”,打造具有当地特色的乡村旅游品牌。经过专家论证,全省要重点突破胶东渔家、沂蒙人家、水浒人家、运河人家、黄河人家、泰山人家、岛上人家、圣地人家、鲁艺人家、湖上船家等十大品牌。胶东渔家以滨海渔村为主体,突出渔家风情特色,体验住渔家、沐海风、亲海水、游海滨、食海鲜渔家文化；沂蒙人家以“红色沂蒙、沂蒙山乡”为特色,突出浓郁的沂蒙亲情,打造绿色、亲情品牌；水浒人家以水浒文化分布的鲁西南济宁、菏泽等为主体,突出水浒文化内涵,打造好客之风、忠义之德品牌；运河人家以运河沿线的古镇古村为载体、以运河小吃、古船、传奇为优势,打造水乡体验旅游产品；黄河人家依托黄河风情,打造故道休闲、黄河果园采摘等个性化产品,　构建千里沿黄乡村风情带；泰山人家以泰山平安文化为核心,突出“奇、特、绿、养”等特色,在乡村休闲中体验平安的幸福与快乐；岛上人家依托烟台、威海、青岛海岛优势,以“世外仙境、悠闲海岛”慢生活为方向,提升现有海岛游的品味、层次和质量；圣地人家以曲阜为核心,打造“圣贤故里、礼仪乡村”品牌；鲁艺人家通过发掘山东年画、剪纸、鲁锦、民歌、秧歌、吕剧等地域特色文化,全方位打造富有参与性的民俗旅游产品体系；湖上船家依托微山湖等,开发住船屋、游水街、吃鱼宴、购水产、观赏湖上婚礼、体验船家风俗,体验湖上渔民生活产品。

     打造乡村旅游品牌要坚持政府主导,发挥政府资源整合的优势,尽快推出一批具有鲜明特色的代表性旅游产品,运用“政企结合,上下联动,集中推广”机制,先打开周边市场、重点客源地市场,而后推向全国。要认真维护品牌,品牌宣传推广重要,但品牌维护更重要。提升乡村旅游服务水平才能使山东乡村旅游品牌具有长久的生命力。要积极改进乡村旅游餐饮、住宿接待水准,提高从业人员整体素质,提高游客满意度。

     在尊重农民主体地位和保障农民权益的前提下,允许社会资本参加发展乡村旅游业

     乡村旅游发源根基在农村,依托是农业,主体是农民。正确理解本规定,应把握三点。一是发展乡村旅游的主体是农民,即投资主体是农民、发展主体是农民、经营主体是农民、受益主体是农民。二是发展乡村旅游必须保障农民权益,即在乡村旅游的投资融资、经营管理、员工使用、利益分配等各方面,优先考虑农民权益、农民利益,要以农民乐意不乐意、答应不答应为标准,坚决防止行政命令式的推动。三是在尊重农民主体地位,保障农民权益的基础上,鼓励各地积极通过各种方式,积极吸引外资、民营资本等各类社会资本,通过租赁、合资合作、托管经营等各种形式参加发展乡村旅游业。长期以来,广大农民从事农业生产,形成了固定的生产方式和经营模式,对于乡村旅游发展的规律认识不够,经验不足,尤其是资本规模小,难以满足消费者多样的旅游消费需求。这就要求要在尊重农民主体地位,保障农民权益的基础上,大力营造宽松的乡村旅游发展氛围,支持各种资本进入乡村旅游业,让他们通过租赁、合资合作、托管经营等形式,参与乡村旅游发展,通过共享乡村旅游发展红利,推动乡村旅游提质增效,同时起到传帮带作用,引导广大农民不断提升经营管理水平。

     相关部门的涉农资金要向乡村旅游倾斜

     乡村旅游是集合一二三产业的复合产业,涉及众多部门,尤其是涉农部门。相关部门涉农资金向乡村旅游倾斜,是乡村旅游发展的必然要求,也是当前做好乡村旅游工作的现实选择。

     涉农资金包括农业综合开发、退耕还林、农村道路建设、林业项目、水利项目、畜牧养殖补助、农业专业合作社建设、农村沼气池建设等,国家、省每年都安排一批涉农资金和涉农项目扶持农业发展。

     涉农资金要向乡村旅游倾斜,是指涉农部门要立足本行业,利用行业资源和行业优势,在资源和资金使用上向乡村旅游倾斜。这样不仅可以稳定和拓宽乡村旅游发展资金来源渠道,解决乡村旅游发展中的资金难题,保障乡村旅游的长远可持续发展,同时也可以提升涉农资金使用的集中性和针对性,提高涉农资金的使用效果,更好地为山东省新农村建设服务。当前,山东省各涉农部门在乡村旅游方面做了许多有益的尝试,取得了较好的成绩。例如,农业部门积极开展休闲农业与乡村旅游示范点创建工作,开展山东省休闲农业精品园区评选活动；林业部门大力发展森林生态旅游,积极引导森林公园周边林农兴办“森林人家”；水利部门加强小流域综合治理,构筑生态型水利大格局,大力发展水利风景区；渔业部门积极打造休闲渔业品牌,形成了“渔家乐”、“休闲渔业园”等特色旅游项目。

(责任编辑：勇先创景)