进入深秋，海南岛以其“热带”、“海岛”的优势，成为国内外游客向往的热点目的地。目前，海南旅游市场秩序如何？去海南旅游有哪些新内容？这些话题又成为咨询热线的焦点。近日，本报驻海南记者站的工作人员吴婷婷和王智民以普通游客的身份报名参加了海南省中国旅行社组织的“海南岛经典三天两晚游”，个中体会，令人对海南旅游市场的良性健康发展心存疑虑。

　　暗访

　　团队行程统统被“标准”

　　在海口市商业中心明珠广场逗留了十来分钟后，吴婷婷和王智民便收到来自各色销售人员递来的20几份印有“中国中旅集团海南省中国旅行社（国营）”通栏标题的“海南省国际旅游岛最新旅游行程”宣传单及业务员名片。推销的大都是海南“三天两晚环岛游”，参团价格参差不齐，最高的550元，最低的只有200元。

　　“为什么你们全都是国营海南省中国旅行社的人，却发着不一样的宣传单呢？”王智民问。

　　“兄弟，和你实话实说吧，这没有啥国营不国营的，全都是私人承包的，举个例子，这明珠广场的大商场就相当于海南省中国旅行社，里面的每一层楼的每一个柜台就相当于我们个人。”一位派发宣传单的业务员说。

　　随后两人挑选参加了“海南岛经典三天两晚游”。上车之后他们发现车上游客并非报名参加同一名称的旅行团。他们参加的有豪华团、四星纯玩团、三星纯玩团、纯玩团、豪华团……什么叫法的都有，不过彼此交纳的费用并不尽相同。虽然费用不一样，可几天玩下来，吴婷婷和王智民发现大家的行程全都一样。

　　吃喝玩乐统统被“瘦身”

　　“3天下来，吃、住、行，没有一个满意的。”回忆起行程，吴婷婷说。尽管行程单上也注明用餐标准为八菜一汤、饭后水果。但实际他们的早餐是稀饭馒头配榨菜；午餐和晚餐是白菜豆芽天天有，饭后水果踪影全无。连导游都调侃说这个团吃的是“清汤寡水减肥瘦身餐”。两晚所住的酒店，行程单上注明是四星级标准，其实是降低星级或未悬挂任何星级的酒店，连热水供应等都频频出问题，更别提有啥服务了。

　　不仅吃住不如意，玩也不尽兴。吴婷婷和王智民反映，从旅行社与游客签订的旅游合同来看，行程中包含万泉河、博鳌亚洲论坛、天涯海角、南山、亚龙湾、东山岭等海南知名旅游点，但他们跟团走下来发现经典景区没玩几个。导游不是带着游客远观就是替换景点，违规行为花样百出。为达到增加自费景点的目的，导游甚至把黎村苗寨游等自费项目说成是旅游部门要求必须参观的景区（点）。每到一个景点时，导游都会限制游客在景区内活动的时间，基本不超过一个小时，而去购物点则变成不限时，一呆起码两个多小时。

　　“比如，最后一天的行程中本来有‘海南第一山——东山岭’，但是导游向游客强调：东山岭山也不高，是个烧香拜佛的地方，里面的香最便宜要188元一根，进去也没有意思，所以不推荐大家去，可以早点开车回海口。”就这样，一讨论有过半数人同意就不去了。然而，东山岭没去，也没能让游客早回，导游却带大家去了家购物点。原本行程单上承诺的是一天一个购物点，实际上，细数3天行程中去过的购物点却多达9个。”

　　建议

　　以“创”替“打”

　　或见成效

　　“自2004年起，海南就开始进行‘打四黑’的旅游环境专项整治工作，7年过去了，旅游市场秩序在不断好转，但零负团费、欺客宰客等顽疾仍无法根治。”海南省旅游协会景区分会副会长代国夫说，作为旅游从业者，他经历了几次“打四黑”，而此次海南政府转变方法，开展旅游行业创先争优活动。一个“打”一个“创”，让旅游行业从过去的背负包袱，到现在的主观积极性被充分调动，足见智慧。

　　“少数旅行社的违法行为搅乱了整个旅游市场，让守法旅行社也深受其害，甚至出现了‘劣币驱逐良币’的现象。从去年的旅游环境综合整治到刚刚开始的旅游行业创先争优，是一个‘学习先进、明确标准、加强管理、提高质量、树立形象’和改善经营环境、提升行业素质的良机。旅行社应该联合起来共同抵制和杜绝零负团费、强迫消费、承包挂靠等违法违规行为，让广大游客在海南玩得放心、开心、舒心。”海南省旅游协会旅行社分会会长房新海表示。

　　海南职业技术学院旅游与艺术学院院长杨哲坤表示，海南旅游市场的秩序正在逐渐规范，但从建设国际旅游岛的高度看，与社会各界的期待还有很大差距。他说，解决问题是治标更要治本，需要真正消除旅游市场顽疾，要靠政府职能部门加强管理，下大力气将管理的触角真正深入到旅行社、景区、酒店、购物点等，不放过任何一个死角，让管理更加灵活和细致，有针对性地采取措施，纠正各种不规范行为。