任何单位和个人不得限制、阻碍本行政区域外的旅行社、导游和旅游车辆在本地的合法旅游经营活动。

     第十条 省和边境地区州（市）、县（市、区）人民政府应当按照国家的有关规定，组织开展与邻近国家边境旅游方面的合作与交流，开发和建设跨境旅游项目和线路。

     边境地区的州（市）、县（市、区）人民政府及其有关部门应当采取措施，为边境旅游发展提供良好的环境和服务。

     省人民政府应当建立由公安、海关、外事、检验检疫、旅游等部门参加的边境旅游工作机制，协调解决边境旅游发展中的有关事项，促进边境旅游发展。

     第十一条 县级以上人民政府应当设立旅游发展专项资金，用于旅游规划编制、产业培育、市场监管、商品开发、科学研究、标准化建设、信息化建设和人才培养等。

     第十二条 县级以上人民政府应当根据旅游业发展需要，在财政预算中安排旅游宣传促销专项经费，用于旅游整体形象的塑造和推广，重要旅游线路、旅游景区、旅游大型活动、新型旅游产品的策划和营销等工作。

     县级以上人民政府旅游行政主管部门应当采取措施，创新旅游宣传营销方式，鼓励多元化的旅游营销，加强国内外客源市场开发。

     鼓励利用有关专题会议和展会、文艺演出、体育赛事、科技交流、民族节庆、民族民间文化等活动，促进旅游宣传营销。

     第十三条 县级以上人民政府应当增加旅游项目建设用地供给，鼓励利用荒山、荒地进行旅游综合开发建设，对全省旅游重大、重点项目用地优先保障。

     第十四条 县级以上人民政府应当引导金融机构创新发展符合旅游业特点的信贷产品和模式，加大旅游业信贷支持力度。

     鼓励和支持省内旅游企业按照国家有关规定申报上市，发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债券，面向资本市场直接融资；鼓励和支持设立旅游业发展投资基金，扩大旅游投融资渠道；鼓励和支持保险机构创新旅游保险产品和服务。

     第十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当结合本行政区域内旅游业发展的特点，采取多种形式，培养和引进旅游专业人才，加强少数民族旅游经营管理人才培养，提升旅游管理和服务水平。

     第十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当结合本地实际，选择民族风情浓郁、保护价值较高和生态环境良好的民族聚居村寨、传统村落和旅游特色村，加强民族特色旅游村寨建设，积极推进乡村旅游发展。

     县（市、区）人民政府应当加强统筹协调，整合资源，引导和吸纳社会资金参与民族特色旅游村寨建设。省、州（市）人民政府应当对民族特色旅游村寨建设给予政策和资金扶持。

     第十七条 县级以上人民政府交通运输行政主管部门在编制交通运输发展规划时，应当合理布局旅游交通线路、旅游公共服务设施等，并征求同级旅游行政主管部门的意见。

     县级以上人民政府交通运输行政主管部门在审批旅游客运企业时，应当征求同级旅游行政主管部门的意见；旅游汽车指标投放由县级以上人民政府旅游行政主管部门提出建议，经同级交通运输行政主管部门同意，共同报同级人民政府批准后由县级以上人民政府交通运输行政主管部门依法许可；经批准从事旅游运输的车辆应当在核定经营范围内从事旅游客运经营，但允许按照旅游合同和旅游包车合同的行程安排，在车籍所在地和旅游目的地之间通行，任何单位和个人不得设置障碍。

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