乡村振兴战略,乡村振兴战略规划,乡村振兴规划,乡村旅游咨询网

印度的旅游发展政策(2)

时间:2011-10-04 17:15来源:中国乡村旅游咨询网 作者:勇先创景 点击:

      WTTC的文章还提到,印度在最近的2001年旅游卫星账户调研和对2011年展望的报告中占有重要地位。WTTC的文章通过研究数项重要的政策性问题,得出结论:印度将在未来十年内成为世界上旅游发展最快的中心之一。
      印度政府在未来十年的发展目标是实现显著的高速的经济增长,并从新兴的全球经济和安全秩序中获利,但同时也重视提高人民生活水平,实现社会的平等、可持续性和高效性。为了达到这些总体发展目标,印度政府已制定了与过去的政策相去甚远的战略,以便开发其自然、人力、财政和技术资源的潜能。
      其中,旅游业被认为是经济发展中最具有潜能的行业之一。旅游被列为优先发展的行业,其原因是:
      能够最大限度的提高印度自然、人力、文化和技术资源的生产力,并具有可持续性;
      ·作为劳动密集型的工业,以作坊或小型企业形式存在,能够创造大量就业机会,改善人民生活水平;
      ·优先发展乡村地区,成本相对较低;
      ·具有广泛的经济联系,能够提高总体国民收入、增加就业(特别是为妇女、青年和残障人士提供机会)、鼓励投资、增加中央、邦及地方政府的财政收入;
      ·能够像出口产品一样创造大量外汇;
      ·能够增进人民间的了解、促进和平,为国家统一和地区稳定做出贡献。
      旅游业具有提供大量就业机会的潜力。这一潜力大于其他任何行业,印度旅游业的就业人口就有达到现在三倍数量的潜力。旅游的发展与国家社会经济的发展进程是紧密相联的。因为其需要大量的剩余资本。据估计,100万卢比(约2万美元)的投资能够创造47个全职工作机会和11个兼职工作机会,远远高于农业和工业所能创造出来的工作机会。
      二、SWOT分析
      目前,旅游业对印度经济发展的作用相对有限。而对印度旅游业的竞争力与弱点、机遇与挑战的分析表明,这一行业有着相当大的增长潜力。报告的主要结论是: 
      印度旅游业的主要竞争优势是其古老并且延续至今的文明,它是世界上四大宗教哲学的发源地,也是上千年的旅行和通商之道。丰富的自然景观伴以古老的文化遗产,现代化的建筑象征着对未来的希望。印度与外来文明的接触反映在其人民丰富多样的文化,以及语言、饮食、传统、习惯、音乐、舞蹈、宗教活动和节日、巫医传统和手工艺术等方面。
      旅游业缺乏竞争力的主要原因是政府的重视不足。过去,旅游业难以成为国民经济发展的重点,原因在于:对国际旅游市场寄予太高希望而忽视国内旅游,主要景点环境质量极差,地区安全形势影响印度的安全旅游目的地形象,景点设施和服务质量低,交通服务的数量和质量不高,相关基础设施落后、外国游客入境手续繁复、高额税收,缺乏旅游咨询服务,用于规划和管理的统计数据缺乏深度、精确度和可靠性,缺乏国际和国内市场的市场调研,缺乏资金和有效政策争取旅游开发用地,在主要城市以外的地区,特别是农村地区缺少高质量的设施和服务,以及在遇到挑战的时候缺少行业内协作。这些问题使旅游业在印度的经济发展过程中只能扮演次要的角色,致使其预算有限、政府合作和协调能力不足、并且无力实施已有的战略性计划和项目。 
      然而,尽管有这些不足,印度旅游业也有一定的竞争机会,具体为:1.利用城市人口的巨大潜力开发农村旅游;2.利用其古老的文明和丰富多样的自然遗产使其在庞大的国际旅游市场占有一席之地,特别是高速发展的远程旅游市场;3.利用印度庞大的经济优势,开发商务、会议、奖励和展览旅游。
      印度发展旅游业的内部滞障就是无法有效克服上述的制约因素,即安全和卫生状况得不到保证;关于旅游发展的决策过程缺乏行业参与;无法在旅游景点,特别是乡村地区的自然景区采取和实施可持续性的开发和管理措施和原则。在国际上,印度无法有效的对付旅游市场迅猛的、持续升温的竞争环境,过于依赖仅有的几个国内和国际客源市场,受害于高投入、低产出、具有负面的社会文化和环境影响的国际旅游的无序增长,以及"9·11"事件之后升级的地区冲突。
      印度拥有丰富多样的、有形和无形的文化、自然以及人文资源,其中有很多是世界级的,且大多数位于乡村地区。只要印度采取和实施可持续性的开发和管理措施和原则,解决上述制约因素,这些资源就有潜力吸引更高一级的国际和国内旅游市场需求。如果印度认识到上述的机遇与挑战,适当地制定计划应对国内和国际威胁,那么印度的旅游业发展应着眼于以下几个方面:
      1.提高城市休闲和朝觐游客到乡村地区旅游的比例,这里不仅是指在数量上,而且是在停留时间和消费上的比例。例如,城市休闲和朝觐游客到国内旅游的人数将从2001年的2250万人次增长到2012年的5050万人次,应通过适当的政策引导他们到乡村地区旅游;
      2.提高高经济收入(高人均消费)客源的数量,主要包括以满足上述需求为目的的地区内主要国际客源和远程客源市场。 (责任编辑:勇先创景)


分享到:
------分隔线----------------------------
联系方式

地址:北京 海淀 清河嘉园东区 甲1号楼15层
邮编:100089
电话:010-62669808
传真:010-62669808
邮箱:yongxian@bjyxcj.com
院长热线:13001201315