所谓休闲农业是指利用农村田园景观、自然环境、生态资源，农业生产经营活动以及农村文化等，经过规划设计，使其发挥农业与农村休闲功能，增进民众对农村与农业的体验，提升旅游品质，增加农民收益，促进农村发展的一种新型农业。休闲农业在台湾发展较早，现已具有相当的规模，并取得了良好的社会、经济和生态效益，是台湾农业转型的新走向。

      一、台湾休闲农业概况

      １．１ 台湾休闲农业的兴起与发展

      休闲农业在美国、日本及西欧经济发达国家皆有先例。它为二战后这些国家普遍萎缩的农业寻找到了新的发展生机，被誉为“为疲惫农村注入的强心剂”。我国台湾农业在２０世纪８０年代后出现衰退，为农业寻找新机，几乎成为农民与农政单位极力突破的难题。１９８９年４月台湾“行政院农委会”举办了第一次“发展休闲农业研讨会”，提出发展休闲农业的经营新观念，１９９０年台湾“农委会”正式倡导发展休闲农业，并将其列为农业施政的重要方针之一。

      可以说，突破农业困境，寻找农业新生机是推出休闲农业发展的最根本原因。随着经济的发展，早在２０世纪７０年代末台湾人均年收入已经达到中等小康生活水平，人们的生活方式和消费方式由劳动型转向休闲型，对观光旅游的需求不断增加，为休闲农业的发展提供了可能。与此同时，城市人口的快速增长使得公园绿地休闲活动空间与设备不足，工业化与机械化使得人们的闲暇时间增多，人们对休闲游憩的需求增加，加上道路交通的改善，公共运输及私人车辆的普遍化，都促进了台湾休闲农业的发展。

      １９９０年，台湾“农委会”在《改善农业结构提高农民所得方案》中设立了“发展休闲农业计划”，从技术、经费、宣传等方面加大了对休闲农业支持的力度。１９９２年，“农委会”颁发了“休闲农业区设置管理办法”，制定了休闲农业区的一些基本条件。此后台湾休闲农业快速发展，当局修订了“休闲农业区设置管理办法”等相关法规，对休闲农业区与休闲农场进行了重新界定，编印指导教材，成立相关团体，确保了观光休闲农业在台湾的顺利发展。从１９９０年到１９９７年，台湾“农委会”“发展休闲农业计划”共办理７县２０个乡镇１８个地区，并辅助相关公共设施建设，营造整体休闲农业发展环境。至２０００年已设立２１个休闲农业区，计划每年度编列预算进行建设，每个农业区的开发经费为８００万元新台币。

    通过政策的辅导和推动，农业生产、农家活动、农村文化、田园景观、自然生态等广泛资源都纳入了休闲农业范畴。目前，台湾休闲农业成效良好，正朝着综合性经营发展。

      １．２ 台湾休闲农业的类型

      １．２．１ 休闲农场

    休闲农场是一种综合性的休闲农业区，指利用乡村的森林、小溪、草原等乡土自然风光，附设小土屋、露营区、烤肉区、戏水区、餐饮、体能锻炼区及各种游息设施等，为游客提供综合性休闲场所和服务。目前，台湾已开放利用的休闲农场中已有多家休闲农场以规模大、规划好、融地方文化和山湖景色于一体而著称。其中最具代表性的有台湾香格里拉休闲农场、宜兰县头城农场和飞牛农场。

      １．２．２ 观光农园

      观光农园一般流行于城市近郊，主要是开放成熟的果园、菜园、花园、茶园等，让游客摘果、摘菜、赏花、采茶，享受田园乐趣。观光农园是国外休闲农业最普遍的一种形式。在台湾，不少观光农园以名、特、优、新的农作物，以较好的设施和高科技含量，进行生产并以此吸引游人，向人们展示先进的生产技术和多姿多彩的产品。

      １．２．３ 民俗民宿

      这种休闲农业类型是指有效利用自然环境、景观、特色产业和文化、民俗，让人们自然接触、认识和体验。它以不破坏整体农村自然景观为原则，重点是仿建农庄小土屋，发展民宿农庄，特色是具有浓厚的乡土风情。其设施虽然简单却具有乡村特有的自然宁静的气氛，游客可以借此体会农村闲适的生活，充分享受农村和平安宁的夜晚乐趣。

      １．２．４ 教育农园

      这是兼顾农业生产与教育功能的农业经营形态，即利用农场环境和产业资源，将其改造成学校的户外教室，具备教学和体验活动的场所、教案和解说员。农园中所栽植的作物、饲养的动物以及配备的设施极具教育内涵。如在农园里各类树木、瓜果蔬菜均有标牌，有昆虫如蝴蝶是怎样变化来的等活生生的教材，人们在休闲的同时还学到了不少有用的知识。

     １．２．５ 旅游胜地

      休闲胜地是利用名川胜景，经过规划设计开发而成的旅游胜地。同时强调配合农村生态环境及生活文化，保有农村气息的原始自然风味和农场特点，如介绍民风民俗、农业知识等具有乡土味的观光特色，使游客享受田园生活的乐趣。它的特点是规模大，且具有浓厚的商业利用色彩，以拥有和利用天然美景为发展方向。

       除此之外，台湾休闲农业还有市民农园、农业公园、休闲农场、森林旅游、农村留学、亲水公园等多种形式与种类。

      １．３ 台湾休闲农业的效益

      休闲农业的发展改善了台湾农业产业结构，使农业生产向二、三产业延伸，产生了叠加或乘积的效应，促使农民致富，增加农村就业机会，又吸引过去从事其他产业的人投资休闲农业，使其成为台湾正在兴起的新兴产业，促进了农村经济的发展。台湾大学农经系江荣吉教授把休闲农业称为第六产业，且不说江教授的产业定位是否正确，其提倡发展休闲农业的用意是可以理解的，事实也证实了这一点。台湾香格里拉农场占地３０ｈｍ２，从一个贫瘠果园，发展到总收入折合人民币１ ８００万元～２０００万元，每年吸引游客１５万人，员工４０人的颇具规模的农业企业。休闲农业也促进了台湾农村社会发展，激发农村居民的爱乡热情。城市居民到农村，增进了城乡交流，促进了农村社会发展和进步。此外，台湾休闲农业还取得了良好的生态效益，公共设施的完善和环境的美化等都为人们提供了一个和谐的生活环境。 (责任编辑：勇先创景)