三、台湾休闲农业发展对大陆的启示

    目前我国农业和农村经济正处在由传统农业向现代农业转变的新时期，农业和农村经济结构调整将是长期而持续的战略过程，在加入ＷＴＯ后在有序高效的国际市场竞争中，绿色、生态、高效的农业经营理念和模式是参与国际竞争的重要途径。休闲农业是重要的农业和农村经济类型，是农业和乡村可持续发展的重要生态产业类型。大陆的休闲农业开发起步较晚，尚处于观光农业向休闲农业转换时期，而且存在许多问题。例如，以“小农经济”旅游经营模式为基本发展模式，发展空间十分有限；休闲农业旅游经营各自为政，难以形成独立品牌，文化内涵挖掘不深；在乡村旅游开发中普遍缺乏统一规划，资源严重浪费；经营管理水平差，服务水平低，行业人才素质低等。针对以上问题，应吸取台湾在休闲农业上的成功经验。

      3.1 政府方面

      （１）政策扶持，政府要重视加强对休闲农区的规划与指导。休闲农业的发展并非自发形成的，而是通过政府政策的扶持推动而逐渐成形的。它不是纯粹的农业开发，也不是传统的旅游项目开发，它的发展必须包含并兼顾农业、环境、生态、环保、教育、经济、社会、旅游、医疗、文化的意蕴，只有这样休闲农业才能走上健康发展的道路。政府应积极推动休闲农业的发展，把休闲农业的发展列入社会发展规划，在政策、资金上予以倾斜扶持。

      （２）尽快制定和完善有关法律法规。大陆虽然对休闲农业十分重视，但迄今为止尚未出台任何形式的法律规定，无法走上规范、有计划的发展道路。有关部门应制定相关的法律法规，引导和约束休闲农业的有序化、制度化经营。有了完善的游戏规则，才能保证效率和公平的实现。

      （３）加快人员培训工作。因休闲农业是一项新生事物，涉及生产、生活、生态“三生”一体的农业经营方式，政府应派出人员去调研学习，并聘请专人来指导、培训管理人员和技术人员。

      （４）加强两岸休闲农业的合作与交流。两岸的休闲农业发展程度不同，政府划定区块，进行初期规划开发，引进台资人员或其他资金来全面开发，推动休闲农业的发展。

      ３．２ 经营者方面

      （１）合理布局。休闲农业项目的布局应注重与客源市场的联系，考虑项目所在区域的交通区位，还应考虑与其周围的其他休闲项目及名胜古迹等风景区的关系。结合本地资源特点，发展有本地特色的休闲农业项目，避免与周围已有休闲项目开发上的雷同，力求与周围其他休闲项目相互协调、优势互补、相互促进。

      （２）休闲农业项目的开发要以市场需求为依据，做好市场调研。以市场为导向，以本地资源为基础，确定休闲农业区的开发方向；项目的设计应遵循奇趣性、参与性、多功能性、地方特色等原则。项目的开发还应注意专题设计，如节庆活动、产品重组等。

      （３）完善休闲服务体系。休闲农业要在服务上下大功夫，提高休闲农业层次，这也是一个地区休闲农业能否取得成功的关键因素之一。从观光线路的策划到每个景点内容的确定，从农业观光的导引介绍到田园风光的品味鉴赏，从日间的餐饮到夜晚的住宿，都需要一支专门的服务队伍。

      （４）重视休闲农场间的合作。大陆各个休闲农业区的发展陷入“散兵游勇”的境地，难以发挥规模经济的效用；同时小农经营的生产模式，不能适应休闲农业发展和游客的需求。农场间自愿组成策略同盟或是合并，可以发挥各自的比较优势，实现规模效益递增。

      （５）建设休闲农业网站。网站要注重充实性、服务性、信息性，为游客提供正确必要的信息，注重与游客的互动，从而有效降低交易成本。同时，以个性化的网站吸引顾客的眼球，避免风格上的千篇一律。

      

参考文献

［1］ 郑英．调整农业结构  大力发展休闲农业［Ｊ］．贵州农业科学，２００４，３２（３）：８９－９０．

［2］ 文卞洋．台湾发展休闲农业的启示［Ｊ］．浙江经济，２００２（２４）：４４－４５．

［3］ 黄爱萍．台湾发展休闲农业对大陆当前农业结构调整的启示［Ｊ］．福建农业科技，２０００（６）：２８－２９．

［4］ 曾玉荣．台湾休闲农业发展现状与功能［Ｊ］．台湾农业探索，１９９９（１）：１４－１６．

［5］ 愈文正．休闲农业的功能及其发展前景［Ｊ］．资源保护与利用，２００１（４）：３７－３９．

［6］ 崔卫东．休闲农业：农业发展新模式［Ｊ］．中国经贸，２００３（１２）：３８－３９．