中央1号文 件明确提出积极发展现代农业，扎实推进新农村建设，这是全面落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求，也是加快县域经济发展的重大任务。现代农业是相对于 传统农业而言的，现代农业追求的目标是什么呢？我认为主要有三个方面，一是产业结构的优化，二是农民收入的增加，三是农业的可持续发展，三个方面缺一不 可。下面我围绕产业结构调整和现代农业发展讲几点意见，供大家参考。

      一、关于产业结构调整

      农业产业结构调整应该是随着市场变化不断进行的，应该强调因地制宜、适度规模，它有一个度，达到一定规模就属于成本较低的经济规模，否则，农业的成本就过 高。我国农民人均占有耕地是一亩四分地，这就是我们的国情，瓜州县人均占有耕地达到5亩，可以说发展一定规模的农业生产是具备一定条件的。从棉花的生产来 说，虽然五亩地的规模对于目前一个农民来说还可以，但是这远远不是一种比较经济的规模，还应该进一步扩大规模，但一定要注意适度扩大规模。我们的规模和国 外的规模不一样，美国、英国一个农场是200公顷的耕地，在荷兰，80公顷的耕地，算是微农，连小农都不是。何谓微农？就是规模非常小的农户，这种农户国 家是给予补贴的，因为他的生产规模达不到经济规模，成本较高，只能采取政府补贴的方式鼓励其进行农业生产。那么，国外一个较大的农场的规模是多少呢？是两 万公顷（30万亩）耕地，也就是说我们瓜州县一半的耕地仅相当于人家一个农场的面积，所以人家的这种规模和我们的这种规模不好比。在发展现代农业的过程 中，我们要引进现代的科技、机械，但是怎么去引进，引进什么样的规模，用什么样的形式使用这些现代机械、设备和现代手段，这需要我们研究。如果我们也要求 农户去引进大型拖拉机、大型收割机，那肯定是不行的，因为他支撑不了，如果说以农户联合、产业联合，搞农业合作社，这当然可以用得起，但是我们还得考虑， 一个是经济规模，一个是生态效果，在使用机械的同时，最终也破坏了农业生产的环境，这种微环境、小环境，可能对农产品的质量也会造成影响。

      二、关于发展现代农业

      现代农业是一个循序渐进的过程，是一个发展的过程。很多学者和官员曾问我，到什么时候能建成现代农业，甚至还提出现代农业有哪些指标体系。这个作为学术研 究，我认为很有必要，通过研究提出一些指标，可以给人们看到奋斗的目标。但是，从科学的角度来说，现代农业本身就是个不断发展的过程，我们建国之前就提出 搞现代农业，建国以后也不断提出搞农业现代化，农业现代化的目标也不断地发生变化，实际上我们现在提出搞现代农业仍然是一个起步的过程或者说是一个发展的 过程。今后现代农业究竟是什么样，就我目前看到的情况，可能是美国、荷兰、以色列的农业，但等我们的农业发展到他们的那种程度后，肯定又有新的现代农业的 景象出现了，所以现代农业是一个不断发展的过程，不能幻想一步登天。既然是一个发展的过程，就要科学的认识到两个问题。第一，我们目前的差距在哪？第二， 我们能够允许这种差距存在多长时间。目前，在南方或东北这样一些农业生产规模比较大，集约化生产水平比较高的地方，与发达国家农业生产的差距都是客观存在 的，何况我们这些落后地方。但是，这种客观存在不一定是坏事，关键在于我们怎样把这种坏事变成好事，就像我刚才说的我们有发展绿色、有机农业的条件，而这 种条件是那些农业高度发达的地区所不具备的，因为他们为了农业的高度发展，用高度的工业文明破坏了农业生产的环境，他再要发展绿色农业，发展有机农业，就 有了先天的缺陷。所以，我们怎么走和别人不同的农业现代化发展道路这一问题，无论从经济发展理论叫作后发优势，还是按照管理学理论叫作差异化的发展战略也 好，我觉得都是我们应该考虑的现实问题。既然这种差距是客观存在的，我们应该允许它在一定程度上存在，甚至要利用这种差距来寻找我们农业的突破口。同时， 我们还要考虑，我们能够容忍这种差距存在多长时间，毕竟农业发展是我们要追求的目标。 (责任编辑：勇先创景)