我们看一下社会居民调控是怎么进行调控的，所以城乡规划，城乡统筹里最关键的是怎么做社会居民调控，有些农民要撤，有些农民要搬迁，有些地方要保留。这是 我们对它的土地进行了整理。几个村土地整理前后它的土地利用的性质和面积由表可以看得出来，我们看以前的耕地，在土地整理之前它的水田是四千三百多亩，经 过整理后它的水田增加了差不多一千七百亩，基本农田增加了，经过集约化经营后把以前一家一户的界限，如田埂等全部清理出来了，乡村道路整理出来了。清理出 来了以后就变成了基本农田。所以我们做了一个很大的功劳就是，把它的基本农田全部增加了。旱地以前是一千四百多亩，整理后基本农田是一千六百九十六亩。所 以基本农田增加了两千亩，这是一大功劳。不要因为搞旅游开发把基本农田给占用了，这是不行的。所以我们通过土地整理增加了两千亩基本农田。

      另外一个就是园地，园林的地我们基本没有动，这是一个背景，林地有点增加，牧草地这没有。居民地及空旷用地减少了，也就是说我们保持了一定村落形态。但是 又把一些农民进行了集中安置。把一些工业用地取消变成服务用地、商业用地。这样以前是一千二百亩的居民地和空旷地变成了五百三十二亩，这样也整理出了一部 分地。交通用地增加了一点，因为做旅游，交通用地要增加。因为要做旅游开发，未利用土地也减少了一部分，所以总共是一万二千二百一十亩。这个总用地是没变 的。但是我们看经过土地流转和整理后，基本农田增加了，服务用地商业用地增加了。为了做乡村旅游，搬迁的农户是194户人，搬迁的人口758口人，这部分 人要搬迁要集中安置的，拆迁的面积也要统计出来，有多少间，要拆迁多少间瓦房多少间草房全部整理出来，最后搬到一个地方，建成一个农民中心村，这个中心村 以前占的地要多，我们要规划调整出来占23亩地。我们就腾出宅基地了，空旷用地和宅基地腾出来作为商业服务用地，这样一来我们就把整个土地进行了完全的整 理。

       对这个农村土地进行整理，要用城市规划资质才行，通过城市规划资质进行认定，变成一个法律性文件，就是一个城乡规划。那么实际上这样一来增加了十大景片。 这十大景片，根据土地的用途和流转方式的不同划分为三个部分，一个是北部片区的，商务度假区和翠湖水上娱乐中心，加一个自驾车游地，一个就是玉皇的风情 街，高科技农业示范区，绿色的养殖区，和一个梨园春色观光区，这样一来就形成了一个完整的产业体系。然后土地整理就采取征收加BOT模式加公司来进行运 作，我们这个地方进行土地整理的公司很多，一进去就需要垫资，政府不需要出资金的，一个公司去做土地整理，你垫资帮农民搬迁，把农民新村建好，以前的土地 拆迁的成本可能是三万每亩，但是你整理出来后变成了十几万一亩。那么这个增值的部分由土地整理商和政府来分成，这样就保证了资金的充裕。

      这就是企业参与土地的整理，土地流转出来后，我们成都市去年就开始挂牌成立了农村产权交易中心，这个是全国家第一家。也就是农民土地整理后，比如说温江区 的土地不够用了，你就可以到锦江区去买。去农村产权中心进行购买，土地流转就变成了资本，以前我们中国人都想不明白，农村土地怎么变成资本的，就这样变成 资本的，整理出来，再到土地流转中心，我们叫做农村产权交易中心，进行挂牌交易，任何人都可以摘牌，和我们那个城市用地挂牌是一样的，所以这套操作运作的 模式以后在全国推广起来是很厉害的，农村的土地变成了资本，这都已经做起来了，这样风情街的改造就出来了。这样的目的就是通过土地的流转，农村土地的发展 权，让大量的资本进入农村，使农业产业升级，这样就形成了规模化集约化和大地的景观化，而且实现服务的现代化。

       我们深刻理解到这就是农村的一种变革，我认为乡村旅游是和农村深刻的变革是联系在一起的，这个城乡统筹的所带来的农村的变革不亚于当时联产责任承包制。而 且是农村走向现代化，城乡一体化最关键的一个步骤，所以最后乡村旅游就变成了一个产业发展的整合器，以乡村旅游为龙头整合的很多产业，变成了一个整合器。 一个整合平台。另外一个就是已经建好的中国绵竹年画村，这个也是我们当时规划建设好的，因为它是灾后重建的一个典型村落，我们在中央电视台可以经常看到。 我们做的修建性详规，地震之后由苏州援建，援建好了贾庆林去调研看了，做得很好。现在中央几大常委好像都去了，作为灾后重建的一个典范。我们知道绵竹年画 村是中国四大年画基地之一，绵竹年画是中国非物质文化遗产，通过非物质文化遗产这个艺术产业放大，然后形成一个乡村旅游的景区，以前只有12个专业的老人 在教学徒。现在这个村有一千多个人在做年画。现在作为灾后重建完全把它建起来。主要目的我们要解决什么呢，就是旅游发展过程中怎么保护好传统的手工艺技 术，我们在青岛胶南市那个地方我们也做了不少规划。她们其中有个画家村落，我觉得那个太粗了。为什么呢？因为把它改造成一个画家学校，找些小孩来画画，这 个是没办法形成产业的。当时规划的时候是做个画家村，但自身没有画家，它不像我们绵竹这个地方，农民都是画家，一家一户都有画画的工艺，而且这个是非物质 文化遗产，所以我们当时提出要形成年画的产业链条，把旅游经济效益给做起来，这些都是老人，你们看这都是村落里的老人，画画的，它不仅在当地做旅游销售， 而且它的年画做出来以后，四川重庆那边销售市场很大，到过年的时候，贴的门神、画都是从它们那边出去的，而且它的那个遗产是什么呢，他现在做的全是清代的 雕版，清代遗留下来的雕版弄下来以后再手工做出来。所以它是中国的非物质文化遗产，通过这个东西来进行发展。那么这个就是它的主题面，现在完全是按照这个 在进行建设，这一块就是对传统的村落进行保护。这个是游人中心和博物馆，这边是一个工业的生产，这个就是年画的销售市场和手工作坊，这边是休闲度假的村 落，新建的。这些梯田，全是保留的荷田，荷花、莲花，中心就是年画的民俗游览体验区。这边保持田园风光，这边是综合入口的接待区。其实景区不大，现在都按 照这个规划建的，把它做好了。这是给他们设计了一个大门，年画村里把年画全部做在墙上，每家每户都成了销售年画、做年画的手工艺的手工作坊。每个游客去了 都买一些回去，这实际上是把四川民间风俗故事给做起来。

      听说你们还要去洛带镇，我简单几分钟介绍一下洛带古镇的情况。这个规划我们做了六年时间，而且一直到把它做起来，从策划到规划到详规。这个古镇去参观的是 一条古街，那个是一期工程已经做起来了，一条街七条巷子，全部做起来了。第二期工程是做一条八角街，这条街是过境公路。在规划中我们想把它做成绕城路，这 条街也变成一条古街，实际上就是三条古街七条巷子，几大片区，形成洛带镇。现在见到的是一期工程，你们去看的广东会馆就在这个地方，广东会馆还保留了当时 我们做的一个规划沙盘，那是99年做的。

      严格的来说，这个古镇在开发时资源很一般，只有三个会馆。以前在做旧城改造的时候，当时98年镇上的书记要把老街区全部拆掉，后来我和他说这个地方可以做 旅游，可以保留下来，才这样做起来。后来我们去挖掘客家文化，以前成都人都不知道这里是客家人，他们叫老广东，他们以为是广东话，其实不是，是客家话。而 且保存了较为完整的客家聚落，这个是20年代的洛带镇的照片，我们的详规和城市设计都是按照20年代的风貌做的它的规划。其实我们做得更多的是洛带的产业 升级。启动期是“成都的洛带”，把客家人挖掘出来，后来成为“全国的洛带”，现在成为“世界的洛带”，当时我提出的宣传口号是“世界的洛带，永远的客 家”，现在还在打这个口号，规划在山上还保留了1000户客家原住民。

      同时对整个城镇和乡村的土地进行整理，现在成为我们成都市确定的从成都东郊到洛带40平方公里的文化产业创意园区，洛带镇刚好在边缘区，也已经纳入进去 了。而且这里是中国十大天然气气场，这边有很多温泉，温泉资源很丰富，下一步的发展不可限量，当时做规划的时候一亩地3万元，2005年全球客家恳亲会一 召开，一亩地60万元，现在是150万元。这个是水系的规划，山上有个水库把水放下来，现在洛带镇里的水就是从水库流下来的，而且休闲区这一部分还要做一 个水系，这是成都都江堰灌区的东风渠和这个水系相通，整个形成一个相交的水系，这条公路以后要变成一条老街区，绕城走，进来以后是几个交通节点，这是东边 的入口，这是西边的入口，这个是老镇区，这样这个区域就会形成一个老镇区骨干，现在我们看到的是这条街。实际上就是东边门是东入口，西边是西入口区，这边 是第二期还没做成的八角形广场，这边是一个休闲度假区，做会议和休闲娱乐，现在还没做起来。

      古城镇对土地进行了整理，主要是对客家大院，现在有两个学校在里面，还有几个工厂，准备搬迁，还有粮站搬迁，这个地方主要是做100个客家大院，这样一来 就把客家人文化做起来了。刘家祠堂，洛带公园，这个是当时的袍哥城址，1928年建的洛带公园，一个女子师范学校，而且1928年就已经通电了，有个发电 厂，后来解放就废除了，做了很多产业，这是八角街的风貌整治，这是客家公祠，异地搬迁的会馆群落，100家作坊业态，打造10个精品作坊，恢复12个传统 作坊，对洛带古镇的业态进行规划，所以古城古镇的业态调整非常的重要，当时是一户户进行调整，现在很多人都觉得很好玩很好吃，现在由于休闲度假没起来，二 期工程做起来后更有吸引力，所以规划了一些草编店，木作坊，烧酒坊，铁匠铺，制伞作坊，都是客家人的东西，中药铺，弹花店、裁缝铺、丝作坊，现在还有一个 丝作坊在镇上，业态做了调整，现在很多人都觉得很有味道，纺织作坊、染坊、芝麻油作坊、糖果作坊、豆腐作坊、挂面坊、石器作坊、剃头铺，左边是20年代的 剃头铺的样子。这个是建成之后的五凤楼，这是火龙节，是2000年我自己一手策划一手经营做起来的，火龙节之后省政府才开始把它列成重点城镇来打造，99年开始做规划做策划，同时做经营，我自己给他做总经理，后来我还培训了客家女子的火龙队和水龙队，全是女孩，赤膊上阵水龙节舞火龙和水龙。现在很有名 气，这是水龙节。这是2005的恳亲大会，这个是在香港招商招过来的，给他们讲客家文化。这个会议后整个洛带镇一期工程才做起来的，99年规划一直到2004年才开始投入，省政府才来开始打造。省长做节庆的组长，所以现在打造的“世界的洛带，永远的客家”，现在还在宣传，现在是每年几百万人去的，这是 平常的周末照的照片，你看这么多人，成都人就在那里闲逛，逛一天都觉得很舒服，成为了成都人近郊休闲的很好的地方。讲解到此为止，谢谢！